除了对中央机构进行重新调整，对地方各级政府的权力进行侧重修改，以及任命各级官长之外。刘谌还发布了另外几道命令。

第三道命令：建立军衔制度令。

军衔的意义有多大就不必多说了。在平日里，他是军人的荣誉和待遇保障。有序的军衔晋升，可以有效的打破世家子啥都不懂，直接凭着身份和血缘就空降到各种将军的位置上。以此给了寒门子弟通过努力作战、忠勤服役以出人头地的通道。

而在战场之上，军衔的意义更加明显：军队经过作战，总有编制彻底打乱的时候。这时候聚集在一起的一群士兵以谁为首继续作战？当然是人群里军衔最高的人。

在这里，鉴于这个时代文盲占了大多数，而且能够进入五丈原学院念书的更是极少数。所以关彝并没有制定官、兵分开的制度：即后世那种军校出来是军官，征召入役的是士兵的基本制度。关彝是没有采用的。

他这套军衔制度，只是规定了不同的起点和考核方法。但是士兵通过长时间服役和优良的表现，逐渐的晋升到军官，才是未来大汉军官晋升的主流。

具体点来说是这样的。

首先是军衔与职务的对应关系：

最高军衔：元帅。一般授予大司马（大都督），以及立下较大战功或者资历足够的车骑将军、骠骑将军、卫将军等。

上将：车骑将军、骠骑将军、卫将军，以及功勋卓著的四方将军、四征将军。

中将：四方将军、四征将军，功勋、资历都较突出的四镇将军以及安汉将军、辅汉将军这种特殊的杂号将军。

少将：四镇将军、资深杂号将军。

准将：普通杂号将军、表现特别优异的中郎将。

上校：中郎将

中校：高年资或者功勋校尉

少校：普通校尉、资深司马

上尉：司马、军侯

中尉：军侯、曲长

少尉：屯长，另外五丈原学院毕业生一旦毕业立即获得少尉军衔。

士兵方面，从低到高分为新兵、执戟士、执锐士、破阵士四级。

以上军衔，按照规定三年一考（士兵是一年一考），考核通过便可晋升。晋升之后除了肩章、服饰变化之外，更多的是俸禄的上涨和后续职务的升迁。以及由此带来的社会地位的提升和自我军人身份的认同。

当然，虽说破阵士与少尉之间并没有绝对的鸿沟。但是你从一个士兵升级为军官，那就有了指挥的职责。要做指挥，你不识字，看不懂上峰传来的命令。脑袋愚笨，无论怎么学习都记不住旗号的意义……那这个军官你还是做不了的。

但是呢，你虽然文化不行。却是一个英勇杀敌的好兵。那这样的士兵虽然不能做军官，但却可以做兵王。所以，破阵士之上，还有各级军士长的军衔。总之，一级军士长的待遇可以和少将敌体。也算不亏待这样的特殊人才了。