肥富一郎走后，朱允炆默默地望着悬挂在御书房墙壁上的地图，用手指着高丽与日本海域间那一座小小的岛屿良久无语，神色变幻着。

林沐风当然知道他在想什么，他绝对不会允许燕王的余孽海外称王。其实，在林沐风看来，让朱高煦在海外折腾几年也没有什么关系，让他带着燕王府的残余力量在海上当海盗劫掠日本诸岛，骚扰日本人不是很好吗？

反正，燕王余孽“****”的可能性几乎等于零。

不过，这话是不能跟朱允炆说的。一说，就犯了帝王的忌讳，尽管两人关系甚密。

“沐风，朕准备派兵征讨朱高煦，你意下如何？”朱允炆收回目光，沉声道。

林沐风微微一笑，“皇上，征讨燕王余孽势在必行。不过，臣以为，不妨先缓一缓。”

朱允炆心里有些不高兴，瞥了一眼林沐风道，“缓一缓？为何？等朱高煦成了气候，朝廷再想征剿就要费些气力，不如现在趁其羽翼未丰一举灭掉。”

林沐风笑而不答，手指着地图上的标志笑了笑，“皇上来看，此于山国一岛距离我大明国土甚远，而且，此地位于日本诸岛、高丽以及海外诸藩国的要冲海道上……朝廷不妨稍缓一缓，等朱高煦在于山国站稳脚跟——然后，大明大军再渡海过去将之剿灭。如此一来，这于山国就纳入我大明的版图……”

朱允炆也是聪颖之人，一听就明白了林沐风的意思。他眼前一亮，禁不住拍了拍手，笑吟吟地坐了下去，“沐风，你的意思是说，大明军队永远镇守于山岛，以此震慑海外诸国永为大明属国？”

“然也。皇上，只要时机一到，即便是灭了这些海外小国，也算不上什么大不了的事情。”林沐风凑上去小声道，“朝廷要加强装备水军，只有拥有强大的海上力量，才能将万里海域全部纳入我大明的疆域。”

朱允炆霍然站起，回头又撇向了地图，良久才渐渐平定下兴奋的情绪，瞅了瞅林沐风，笑道，“沐风，你是不是还有什么话跟我说？”

林沐风犹豫了一下，欲言又止。

朱允炆哈哈大笑起来，指了指林沐风道，“你这个滑头，不就是想要朕为你赐婚吗，有什么不好意思的。朕早就准备要为你跟嫣然，还有孙羽西、沈若兰三人赐婚了。不过，朕希望——就像你说的，可以再缓一缓吗？”

林沐风讶然，心道平叛的事儿当然可以缓一缓，可我这结婚之事缓个屁啊。

朱允炆跟他相交多年，如何不了解他的性子，笑着起身，“首先，朕想过两天为沈家正名——沈若兰不管怎么说，也为平定燕王叛乱立下大功，朕理当封赏于她。其次，还有十天就是皇太后的生辰，宫中要操办母后的生辰盛宴。还有，朕还想让你带兵出海平贼……沐风啊，为了大明江山，为了朕，你跟嫣然再等等可否？朕会好好补偿你们的，将来朕会为你们举行一场盛大的婚礼。”

林沐风苦笑一声，“臣遵旨。”

“不要愁眉苦脸的了，顶多一年，朕就让你好事成双了。”朱允炆又是一阵大笑，“对了，朕已经让户部和工部划转一部分流民和罪犯迁徙往西域，至于平民迁徙嘛，怕是不太容易，让人背井离乡朕也于心不忍啊。”

林沐风这才想起了往西域移民的事儿。一念及此，他不得不佩服朱允炆的精力，事无巨细都处理得这般有条，看起来青年皇帝已经渐渐对皇权管理驾轻就熟了。

“皇上，江南人口繁盛，但贫民无地者甚众。土地是农人的立足生存之本，只要朝廷制定规制，在西域为他们开辟大量的耕地，相信有很多贫民愿意举家西迁。”林沐风缓缓说着，朱允炆不禁点头，“西域广袤，绿洲颇多，可以开垦出不少土地来，朕明日便让户部具体运作此事。”

……

林沐风出宫没多久，从朱允炆的御书房里连续传出数道圣旨。一道是命令兵部立即加紧操练水师，打造大型战船，云云。另一道是着兵部令山东登州府以及闽粤一带卫军保持一级战备状态，随时准备迎接海上来敌。还有一道是册封徐辉祖和方孝孺为左右丞相的诏书。

经过了数日的朝会审议，大明朝廷终于恢复废止的中书省，重新设立左右丞相，总揽军机朝务，为皇帝分忧。不过，为了避免丞相权力坐大无所掣肘，朱允炆还门设立了一个监察院，由大学士解缙为首，一帮清流学士充任监察使，表面上说是为了督察百官，但文武百官都明白，监察院的存在主要是监督两个丞相以及其手下的办事机构。

据说，还是朱嫣然给朱允炆出的点子。不过，满朝文武都将这顶“黑锅”栽给了林沐风。不过，林沐风也是无所谓，他也懒得去理会一些闲言碎语。

刚刚出宫，就碰到了肥富一郎。